核心結(jié)論：3 月22 日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》，強調(diào)能源安全，加大油氣勘探開發(fā)，常非并舉、海陸并重；推進天然氣地下儲氣庫、LNG 接收站等基礎設施建設；加強安全戰(zhàn)略技術儲備(煤制油氣、燃料乙醇、生物柴油/航煤等)；減少能源產(chǎn)業(yè)碳足跡。

1.強調(diào)能源安全，增強油氣供應能力。

       規(guī)劃指出，堅持先立后破，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。2021 年，我國原油產(chǎn)量1.99 億噸，連續(xù)三年實現(xiàn)回升，進口依存度72%；天然氣產(chǎn)量2053 億立方米，連續(xù)五年增產(chǎn)超過百億方，進口依存度45%。規(guī)劃指出，石油產(chǎn)量穩(wěn)中有升，力爭2022 年回升到2 億噸水平并較長時期穩(wěn)產(chǎn)。天然氣產(chǎn)量快速增長，力爭2025 年達到2300 億立方米以上。

2.增儲上產(chǎn)，常非并舉、海陸并重。

       規(guī)劃指出，加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)，堅持常非并舉、海陸并重，強化重點盆地和海域油氣基礎地質(zhì)調(diào)查和勘探，夯實資源接續(xù)基礎。海域資源方面，中海油是國內(nèi)海洋油氣龍頭，2019-2021 年其產(chǎn)量年均復合增速6%；公司2022-2024 年計劃維持產(chǎn)量穩(wěn)定增長，年均增速維持6%-7%。非常規(guī)資源方面，加快頁巖油、頁巖氣、煤層氣開發(fā)力度。2021 年，我國頁巖油產(chǎn)量240 萬噸，頁巖氣產(chǎn)量230 億方，煤層氣利用量77 億方。

3.提升天然氣儲備和調(diào)節(jié)能力。

       規(guī)劃指出，推進地下儲氣庫、LNG 接收站等儲氣設施建設，打造華北、東北、西南、西北等數(shù)個百億方級地下儲氣庫群，優(yōu)先推進重要港址已建、在建和規(guī)劃的LNG 接收站項目。到2025 年，全國集約布局的儲氣能力達到550-600 億立方米，占天然氣消費量約13%。

4.減少能源產(chǎn)業(yè)碳足跡。

       規(guī)劃指出，推動化石能源開發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié)減排，加大油氣田甲烷采收利用力度，加快二氧化碳驅(qū)油技術推廣應用。推動煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，嚴控新增煉油產(chǎn)能，有序推動落后和低效產(chǎn)能退出，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加高附加值產(chǎn)品比重。完善能耗“雙控”與碳排放控制制度，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。

5.加強安全戰(zhàn)略技術儲備

       煤制油氣、燃料乙醇、生物柴油/航煤等。規(guī)劃指出，做好煤制油氣戰(zhàn)略基地規(guī)劃布局和管控，在統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力等前提下，穩(wěn)妥推進已列入規(guī)劃項目有序?qū)嵤a(chǎn)能和技術儲備，研究推進內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、山西晉北、新疆準東、新疆哈密等煤制油氣戰(zhàn)略基地建設。

       按照不與糧爭地、不與人爭糧的原則，提升燃料乙醇綜合效益，大力發(fā)展纖維素燃料乙醇、生物柴油、生物航空煤油等非糧生物燃料。

       投資建議。建議關注：(1)油氣勘探開采類企業(yè)，中國海洋石油、中國石油、中國石化；(2)受益于增儲上產(chǎn)的油服龍頭，中海油服、杰瑞股份等；(3)LNG接收站龍頭，新奧股份、廣匯能源、九豐能源等；(4)生物柴油龍頭，卓越新能、嘉澳環(huán)保等。

       風險提示：油氣價格大幅波動；油氣產(chǎn)量不及預期；安全戰(zhàn)略技術儲備發(fā)展進度不及預期等。

拼閥網(wǎng)編輯：梅花鹿

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